Моя десятка значимых событий такова:
Блог Владимира Миловидова на И.ру.
Это событие оцениваю оргомным знаком +. Хоть я и критикую многие начинания ФСФР, но сам факт прямого общения регулятора с инвесторами и проф. участниками, для меня символ того, что для страны ещё не всё потеряно. Владимир Дмитриевич спасибо за Ваше мужественное решение открыто общаться с нами.
Владимир! С Новым годом Вас!
Удачи и больших сверший в Ваших дедах! здоровья Вашим близким!
Абсолютно личное мнение
Ощущения забавные.
1. С одной стороны: проблемы копились годами. Если уж по тех.регламентам (создающим реальную угрозу жизни) после многолетних упражнений разваленных НИИ и зарождаемых СРО принято решение разрешить перевод и применение «западных» стандартов, то упражнения с ЭДО и ЭЦП по РЦБ все больше и больше забавляют
2. С другой стороны как бы и сказать что бы не сочли за подхалимаж.
«Проблемным» контрагентам даю ссылку на блог Регулятора. Они в шоке.... Регулятор с «человеческим лицом», реагирующий на предложения и критику Надежда вернулась (особенно, сопоставив ответы Регулятора с письмами, отправляемыми эмитентам в прошлом веке- «вы виновны на основании Приказа Регулятора ».
Эмитенты ждут продолжения И не только от регулятора. Мистика 90-х о том, что стоит стать ОАО и откроются двери для привлечения инвестиций должна когда-то сбыться
3. Весь год была настольная книга:

Монография «Механизм регулирования финансового рынка и его инфраструктуры». Автор руководитель Инфраструктурного института ПАРТАД, к.э.н. П.М. Лансков. Научный редактор д.э.н., профессор О.В. Гончарук.
В книге приведен комплексный анализ практики регулирования финансового рынка и его инфраструктуры в России на протяжении последних десяти лет. Также рассматриваются вопросы построения мегарегулятора рынка во взаимодействии с саморегулируемыми организациями финансовых институтов. Автор показывает, что проблемы инфраструктуры финансового рынка не исчерпывается отсутствием центрального депозитария, а имеют в основе противоречивость правовой конструкции ценных бумаг.
Так что, новогодний тост: «За консенсус!!!»
Год, вроде тигры… Ну что бы полоски регулярно чередовались :)
«напоминающие циркулярные и ленточные пилы»..
Там еще и круглопильные станки… Но больше похоже на стандартные 2-х этажные пилорамы 80-х, 90-х. У них то же стандартный уровень «нереализуемых» отходов составлял порядка 30% :)
Оформитель дал снимок целой эпохи, но сейчас гос. вектор сместился в сторону глубокой переработки сырья непосредственно в местах заготовки (т.е. в регионах) :)))
Базовый рисунок взят мною из конструктивисткого наследия 20-х годов прошлого века и совершенно сознательно использован для оформления этой книги)))
Для меня главное событие года со знаком минус — это история с арестом облигаций МОИА. 18 декабря исполняется ровно год с того момента, когда следственными органами Московской области были арестованы облигации ОАО «Московское областное ипотечное агентство» на 9,5 млрд.р. В результате этого многочисленные владельцы облигаций, в том числе ПИФы и НПФы, были лишены права свободно распоряжаться своим имуществом. Арест был осуществлен в тот момент, когда Правительство Мособласти должно было исполнить оферту по облигациям 3-го выпуска.
Вызывает сомнение законность и обоснованность вынесенных решений об аресте облигаций. Облигации размещались на основной бирже страны — ЗАО «Фондовая биржа „ММВБ» в период с 2005 по 2007 годы путем открытой подписки. Весь объем денежных средств от размещения облигаций тогда же был получен эмитентом — ОАО „МОИА“, а отчеты о состоявшихся выпусках были зарегистрированы ФСФР. Облигации ОАО „МОИА“ обращались на бирже и за прошедшие годы неоднократно меняли своих владельцев. По существу создан опаснейший прецедент, когда по ходатайству любого следователя в стране могут быть арестованы облигации всех владельцев отдельной эмиссионной ценной бумаги.
В июле 2009 года газета Ведомости сообщила о том, что „большинство владельцев облигаций МОИА только пытаются снять с них арест, а Goldman Sachs уже удалось полностью вернуть свои деньги — 2,9 млрд руб. Они вели переговоры непосредственно с правительством Московской области и добились выплаты по номиналу».
С июля мало что изменилось и выводы из этой истории напрашиваются вполне очевидные.
Константин, Вы ничего не напутали?
Рост акций Банка ВТБ на ММВБ во вторник 15.12.2009 составил 1,54%.
Или Вы этими акциями где-то в другом месте торговали
или я что-то упустил…?
Согласен, Макс, из оптимистических впечатления схожие. Ещё корпоративные конфликты как-то приятно поугасли, это важно для нашей сферы деятельности.
Только вот мне почему-то усиление административной и введение уголовной ответственности на РЦБ тоже сильно запомнилось..
Для меня событием года со знаком »+» стал законопроект «о пруденциальном надзоре», в котором функции по управлению рисками проф. участника наконец-то предлагается отделить от функций внутреннего контроля, до сего времени неоправданно возложенных на и так до крайней степени перегруженных контролёров. Это даёт шанс на то, что уже в недалёком будущем управление рисками перестанет быть профанацией, как это происходит на практике в большинстве случаев.
Событием года со знаком «-» стал, как это ни покажется странным, тот же законопроект, а точнее — игнорирование ФСФР предложений ПАРТАД по обязательному страхованию профессиональной ответственности регистраторов и депозитариев, что увы подтверждает устоявшееся годами отношение службы к теме страхования как к «бедной падчерице».
Ну и конечно важнейшим «медийным» событием года стал запуск проекта «Инвестор.ру», благодаря которому, а также возможности общаться напрямую с руководителем ФСФР, мы надеюсь стали лучше понимать друг друга.
Чья бы корова мычала
Надеюсь, вам Пётр Михалыч наметившийся прогресс в этой области (управления рисками) уже не остановить… как бы вам этого и не хотелось…
Для меня главными событиями на финансовом рынке стали события вокруг Hermitage. Изъятие из бюджета 5 млрд рублей сотрудниками МВД совместно с налоговиками по сделкам компаний, отобранных у фонда. Истязания и смерть Магнитского. Эти события на мой взгляд на несколько лет будут важными для финансового рынка и надолго сделают бессмысленными планы по созданию МФЦ.
В области колеективных инвестиций важные события происходили только в противостоянии УК и НПФов. Иного ничего интересного не происходило.
На облигационном рынке — конечно МОИА. Можно даже ничего не писать…
На рынке акций — «Связинвест, Ростелеком,АСВ,ВЭБ, госп. Юрченко.» Тоже без коментариев.
Позитивные события — чрезвычайно активное законотворчество ФСФР. Причем радует тот факт, что действительно открываются новые возможности и направления.Но пока это не так сильно воздействует на реальность как хотелось бы.
А вы же вроде как до конца текущего года или, в крайнем случае, в начале следующего обнадёживали…?
Или планы изменились…?
…ну хорошо хоть планы остаются…
а что касается вопросов (даже сложных) — вы спрашивайте, мы постараемся ответить…
Олег, память-то подводить вас начала :-) 16-го был
P.S. мне эта история запомнилась особенно вмешательством третьих лиц в спор хозяйствующих субъектов, ну что расстраиваться… только работы прибавилось, но ничего — работы бояться не стоит
мы от требований не отказались, пришли не только стороны, но и представители нового реестродержателя присутствовали :-)
рассмотрение на 28-е назначили
ну какие из них третьи лица в данном вопросе
P.S. наверное хочет, жалко только юристов, надеюсь, погода не подведет и они успеют к новому году вернуться в Москву
Например на Вашей статье на сайте РБК висят баннеры форексеров. Смартлинк по слову «Капитал» пока выкуплен компанией у которой нет лицензии. Ничего против конкретно Альпари я не имею, просто такая реальность
Константин, не думаю, что даже если желание заниматься проверкой будет, то возможно отследить все материалы, в которых упоминается ФСФР и ее руководитель, до момента их публикации. Да и потом, данный способ взаимодействия со средствами массовой информации именуется ни как иначе, как цензура, что недопустимо ни в рамках закона, ни в рамках этики. Вам как журналисту должно быть стыдно озвучивать такие идеи
Также соглашусь с Владимиром Дмитриевичем о некорректности использования прямой речи в рекламных целях без согласие на то собственника этих слов
Но в большинстве СМИ журналистика отделена от рекламной деятельности, что, с одной стороны, хорошо, так как это блокирует заказные материалы, но с другой стороны, рекламщики считают, что журналисты не должны вмешиваться в их деятельность и объяснять им, где размещать рекламу. Так что это внутренняя проблема издания — они сами определяют, что для них важнее — деньги или репутация
К сожалению, редакция газеты и продавцы рекламы на сайте действуют в разных интересах — одни ищут и готовят интересные материалы, другие живут только тем, чтобы получить деньги за рекламу, не думая о последствиях. Не знаю, наверное, будет обидно как читателю, что из-за рекламщиков пострадают журналисты данного издания…
А про «не проконтролируешь, это желание газеты и дальше (самовольно) цитировать наши с вами диалоги» — все-таки И.ру является открытым источником и, скорее всего, пользователи понимают, что информация читается журналистами и может быть использована при подготовке публикаций с указанием источника…
Ой посодют Вас, Владимир Дмитриевич, ой посодют! :)))
Статья 329. Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации
Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации — наказывается ограничением свободы на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
грусто это все. они ради приличия хотя бы текст бы согласовывали бы.
до какой степени у людей наглости хватает :(
http://www.slon.ru/articles/222561/

По Вашей логике, Петр Михайлович, наивысшего качества можно достичь, ничего не делая. В новом году желаю Вам и некоторым Вашим коллегам, следуя именно этой логике, достичь высочайшего качества в работе (хотя в данном случае слово «работа» — условность).
К сожалению, не вижу в указанном высказывании никакой логики. По моей логике, качество любой законодательной работы обеспечивается механизмом обратной связи с обществом, а не его иммитацией.
Запомнилось — это почти двухкратный рост фондоавых индексов за менее чем за год. Судя по всему наши спекулянты так голодны, что история их ничему не учит. Либо — это уже вопрос к регулятору: если экономические параметры в стране ухудшились, а на фондовом рынке наблюдается рост, то не следует ли такой рынок несколько прикрыть? Например сократить время торгов, или прирост капитализации в день и пр…? Владимир, насколько обосновано, что ФСФР «закрывает глаза» на рост капитализации фондового рынка в условиях спада в экономике?
И еще запомнилось как в конце 2008 — в начале 2009 ЦБ всего за несколько месяцев потратил почти две сотни миллирдов золото-валютных запасов. И так вроде получается, что поддержание курса рубля позволило крупным российским компаниям выплатить свои внешние долги по старому курсу. Это дало им, так по прикидкам, экономию в десять млрд. долларов. Так вот запомнилось, что за 10 млрд экономии заплачено 200 млрд

Да, это стоит отметить. Жаль, что такая дата, как 200-летие фондового рынка пришлась на посткризисный год. Но выпуск памятного конверта — это сам по себе важный прецедент. Хорошо, если эта тема в марках будет продолжена. В этом году в США, например, вышла марка в честь 80-летия «черного вторника» на биржах 24 октября 1929 г. Выходили марки в честь 200-летия NYSE, 150 лет торонтской биржи, 100-летия сиднейской, просто без юбилейной даты — шанхайской.
со вставкой имиджей, увы, так и не справился…
В наших условиях было логичнее выпустить сорт водки «Фондовая» с этикеткой, глядя на которую под разными углами можно было бы увидеть несколько знаковых для фондового рынка физиономий)))
Самое знаменательное, которое запомнится, и превосходное по своему бесстыдству событие на ФР в этом году, это массовое снятие с торгов акций энергосбытовых компаний по желанию новых владельцев (после знаменательного ухода от обязательных оферт), фактически единолично контролирующих их, но стыдливо попрятавших свои пакеты в долях оффшорных «неаффилированных компаний». Т.е массовое применение еще одного, сравнительно честного, способа отъема денег у населения, т.е. у тысяч мелких акционеров этих компаний.
А самым удивительным признаю, что при этом не возникает никаких нарушений законов об АО, фондовом рынке и т.п. По крайней мере по мнению ФСФР, о чем она сообщает, например, в письме № 09-ЕК-04/8478 от 24 апреля 2009года или в ходе «круглого стола» с участниками ФР в октябре 2009 г.
А не плохо было бы для рынка (я так думаю), если он (и ФСФР) ставит своей целью его развитие и привлечение новых участников, выступить ФСФР с законодательной инициативой (обладая таким правом) изменений в законах так, чтобы подобные действия принимались за нарушения. Тогда это будет свидетельствовать о том, что регулятора заботят проблемы и мелких акционеров, не имеющих сил индивидуально искать правды в судах. Чтоб в законах просматривалась защита соблюдения и моральных норм, хотя такое понятие, судя по всему, в этом деле не уместно.
Будем надеяться что «активное законотворчество» все же приведет к этому и если не изменит того, что уже случилось, хотя бы позволит избежать подобного в будующем.
Занятная статья об ожиданиях на 2010 год польского фондового рынка (читать лучше через переводчик):
Это вопросы к грызунам — вставить ссылки на гугло-перевод так и не смог.
Ни какого интернационала, да и какой я пан — мы больше Сусанины :)
В качестве компенсации: Самостоятельное ведение реестра акционеров: разъяснения представителей ФСФР.
Надеюсь (очень) на то, что авторы простят за копи-паст во благо повышения финансовой грамотности эмитентов и популяризации усилий ФСФР. Приказ более чем значимый для 2009 г.
Добрый день, Владимир Дмитриевич.
Прошу прощения, что «не в тему» о подведении итогов уходящего года.
Интересует практический вопрос о применении требований н.а.:
Согласно п. 5 ст. 8 ФЗ от 06.12.2007 N 334-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об инвестиционных фондах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»: «В течение двух лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона по заявлению управляющей компании могут быть зарегистрированы изменения и дополнения в правила доверительного управления закрытым паевым инвестиционным фондом о том, что инвестиционные паи этого фонда предназначены для квалифицированных инвесторов. Такие изменения и дополнения могут быть приняты общим собранием владельцев инвестиционных паев при условии, что три четвертых инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда принадлежит лицам, которые являются квалифицированными инвесторами в силу федерального закона или признаны таковыми в соответствии с федеральным законом». 2-х летний срок истек 12.12.2009 г.
В действующем Положении о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда, утвержденном Приказом ФСФР РФ от 07.02.2008 N 08–5/пз-н, указано, что «помимо изменений и дополнений в правила фонда, предусмотренных подпунктом 1 пункта 9 статьи 18 Федерального закона «Об инвестиционных фондах», общее собрание принимает решения по вопросу утверждения изменений и дополнений, вносимых в правила фонда, связанных: 8) с тем, что инвестиционные паи фонда предназначены для квалифицированных инвесторов».
На сайте ФСФР размещен проект Приказа о внесении изменений в указанное Положение в части исключения пп.8 п.1.4. (http://www.fcsm.ru/document.asp?ob_no=223174). Только принятие этого проекта (регистрация, опубликование, вступление в силу) займет определенное время.
Интересует: В период с 12.12.2009 г. и до момента вступления в силу указанного приказа в подаваемых на регистрацию правилах ПИФ (не для квалифицированных инвесторов), следует ли указывать в полномочиях общего собрания — «внесение изменений и дополнений в правила фонда, связанных тем, что инвестиционные паи фонда предназначены для квалифицированных инвесторов»? Или это полномочие исключить, учитывая положения п. 5 ст. 8 ФЗ от 06.12.2007 N 334-ФЗ?
Спасибо, Владимир Дмитриевич.
С логикой согласна, но можно попросить Ваших сотрудников озвучить юридическую позицию в ближайшие пару дней?
Заранее спасибо.
Добрый день, Владимир Дмитриевич.
На сайте ФСФР http://www.fcsm.ru/document.asp?ob_no=223173 размещен проект Приказа «О внесении изменений и дополнений в Положение о требованиях к порядку и срокам раскрытия информации, связанной с деятельностью акционерных инвестиционных фондов и управляющих компаний паевых инвестиционных фондов, а также к содержанию раскрываемой информации, утвержденное приказом ФСФР России от 22.06.2005 № 05–23/пз-н».
Хотелось бы изложить несколько предложений (замечаний) по этому проекту:
1. Согласно п.1.1 Положения «Настоящее Положение не распространяется на акционерные инвестиционные фонды и управляющие компании паевых инвестиционных фондов, акции (инвестиционные паи) которых предназначены для квалифицированных инвесторов, за исключением случаев раскрытия информации, связанной с прекращением паевого инвестиционного фонда, инвестиционные паи которого предназначены для квалифицированных инвесторов».
Т.е. в предлагаемом варианте Положения УК не вправе раскрывать никакую информацию о ПИФ (АИФ) для квалифицированных инвесторов (КИ), за исключением случая прекращения ПИФ (т.е. само упоминание на сайте управляющей компании, что под ее управлением есть ПИФ (АИФ) для КИ является теоретически нарушением указанного Положения). Данное ограничение сокращает возможности осуществления привлечения клиентов в ПИФ (АИФ) для КИ. Логично было бы расширить информацию о ПИФ (АИФ) для КИ, которую вправе раскрыть УК. Например, дополнив Положение пунктом следующего содержания:
«Акционерные инвестиционные фонды и управляющие компании паевых инвестиционных фондов, акции (инвестиционные паи) которых предназначены для квалифицированных инвесторов вправе (обязаны?) размещать на сайте в сети Интернет следующую информацию об акционерном инвестиционном фонде или паевом инвестиционном фонде, инвестиционные паи которых предназначены для квалифицированных инвесторов:
— полное наименование ПИФ/АИФ;
— дата и номер регистрации АИФ (правил доверительного управления ПИФ);
— указание на то, что акции (инвестиционные паи) фонда предназначены для квалифицированных инвесторов;
— указание на то, где можно получить информацию о ПИФ/АИФ».
Возможно, следует также указать:
— статус фонда (находится в стадии формирования с указанием сроков формирования; действующий с указанием срока действия; проводится доп. размещение акций (паев) с указанием сроков размещения; в стадии прекращения);
— СЧА (поскольку данная информация используется СМИ/рейтинговыми агентствами/ иными организациями для формирования статистических данных о развитии рынка коллективных инвестиций, рейтингов).
Отсутствие информации о ПИФ/АИФ для КИ создает дополнительные возможности для мошенничества по созданию «финансовых схем» под маской «ПИФ/АИФ для КИ». Обязательное минимальное раскрытие информации о ПИФ/АИФ для КИ повысит прозрачность финансового рынка.
2. Неоднократно представителями ФСФР озвучивалась идея отказа от размещения информации о ПИФ в печатном издании, однако в предлагаемом проекте Приказа, публикация в печатном издании не только не исключается, но и сокращаются сроки, в течение которых должна быть произведена публикация, что в некоторых случаях исключает возможность исполнения требований нормативного акта.
Так, например, п. 3.6 Положения (проект) предусмотрено, что «В случае, предусмотренном правилами, управляющая компания закрытого паевого инвестиционного фонда публикует сообщение о количестве инвестиционных паев, выдаваемых при досрочном погашении инвестиционных паев, и о начале срока приема заявок на приобретение инвестиционных паев. Сообщение, предусмотренное настоящим пунктом, публикуется не позднее даты начала срока приема заявок на приобретение инвестиционных паев на сайте в сети Интернет, а также в периодическом печатном издании. В соответствии с п.3. Приказа ФСФР РФ от 22.05.2008 N 08–20/пз-н «Заявки на приобретение инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда в случае досрочного погашения инвестиционных паев этого фонда по требованию их владельцев должны приниматься в течение двух недель со дня истечения срока приема заявок на погашение инвестиционных паев».
Т.е. управляющая компания узнает о количестве инвестиционных паев, выдаваемых при досрочном погашении инвестиционных паев, только после окончания срока приема заявок на погашение инвестиционных паев, и в этот же день!!! должна опубликовать эту информацию в печатном издании, что невозможно, поскольку любое печатное издание требует предоставлять информацию за несколько дней до предполагаемой публикации (в целях верстки макета, его редактирования, утверждения и только потом – запуск «в тираж»).
3. В проекте Положения отсутствует п.1.13.
С уважением, Елена.
Спасибо, Владимир Дмитриевич, за внимание к моим вопросам (предложениям). Для изложения юридической позиции есть действительно иной способ — официальные запросы и предложения, которые неоднократно направлялись в службу по многим аспектам деятельности финансового рынка. Но поскольку проект готов (предполагаю, в скором времени будет принят), официальное письмо может просто «не успеть», в связи с чем пишу на И.ру.
Еще раз спасибо за Ваше внимание и с наступающим Новым Годом!
С уважением, Елена.
Владимир Дмитриевич, сегодня на лентах прошло сообщение о том, что ФМС России и банки будут обмениваться паспортными данными граждан. Полный текст здесь
В прошлом году в ФСФР поступало обращение от одного из регистраторов, в котором просилось оказать содействие в установлении взаимодействия с ФМС с целью подключения к базе данных паспортов для проверки их подлинности, чтобы способствовало снижению рисков незаконного списания ценных бумаг по подложным документам. Представители ФСФР решили, что необходимо работать по данному вопросу не с одним регистратором, а рассматривать этот вопрос с целью подключения всех участников рынка.
Есть ли какая-нибудь новая информация о том, как продвигается этот вопрос?
Заранее спасибо