Первое законодательное упоминание паевых инвестиционных фондов в России исходит к апрелю 1995 года, когда в Указе № 416 от 26.04.1995 Президента РФ Бориса Ельцина «О мерах по обеспечению интересов инвесторов…» было уже в первом пункте сказано:

1. «Считать первоочередной задачей федеральных органов государственной власти, субъектов РФ в сфере государственного регулирования финансового и фондового рынков РФ обеспечение интересов инвесторов, в том числе путем:
Установления правовых и экономических основ деятельности привлекающих средства инвесторов инвестиционных институтов, в том числе паевых инвестиционных фондов;»